De Bijbel roept ons op om eerlijk en zorgvuldig om te gaan met gaven en talenten. Doen we dat, dan mogen we ook zegen verwachten. ChristenUnie en SGP staan daarom voor een bescheiden Europese begroting, waarbij inkomsten en uitgaven zorgvuldig worden gewogen en de besteding correct en zinvol is. ChristenUnie en SGP waarderen de kracht van de Europese interne markt.
ChristenUnie en SGP willen de Europese begroting ook in de toekomst beperkt houden tot 1 procent van het Europese bnp. Dit betekent dat met het vertrek van het Verenigd Koninkrijk, een belangrijke nettobetaler, de begroting omlaag moet worden bijgesteld. De door de Europese Commissie en het Europees Parlement voorziene verhoging van de begroting is onacceptabel. De Europese begroting moet ook in de toekomst hoofdzakelijk door de lidstaten worden gefinancierd door middel van de bestaande bnp-afdracht. De huidige inkomsten van de EU (douaneheffing, suikerheffing, Btw-afdracht) worden niet verder uitgebreid.
De langzame ombuiging van de bestedingsprioriteiten van de EU, die al tientallen jaren geleden is ingezet, moet geleidelijk doorgaan. Alleen zo is het mogelijk nieuwe prioriteiten zoals grensbewaking en onderzoeksprogramma’s te financieren. Overigens kan de begroting voor de structuurfondsen direct een stuk lager uitvallen als wordt gestopt met het rondpompen van geld van rijke lidstaten naar relatief welvarende regio’s. Europese structuurfondsen en onderzoeksprogramma’s moeten zoveel mogelijk als investeringsbudget worden gezien. Ze financieren grensoverschrijdende investeringen, of investeringen met een duidelijke Europese meerwaarde, zoals transportcorridors, fundamenteel onderzoek en energienetwerken. Subsidies in het sociale domein moeten worden vermeden.
ChristenUnie en SGP zijn van mening dat voor grote, internationale opgaven en transities ook Europese fondsen kunnen worden ingezet. Vaak is sturing binnen fondsen al voldoende. Bijvoorbeeld door meer subsidies te geven aan boeren die meer ‘vergroenen’ en door infrastructuurfondsen te gebruiken voor spoorlijnen en vaarwegen in plaats van wegen en vliegvelden.
Bestaande subsidievereisten moeten strikter worden nageleefd en gecontroleerd. De Europese Rekenkamer stelt nu jaar op jaar te veel fouten vast. ChristenUnie en SGP willen een gecoördineerde aanpak van wat er nu fout gaat. Soms is het probleem dat de regels te ingewikkeld zijn; dan is vereenvoudiging nodig. Soms is het probleem moedwillige fraude; daar is doortastend optreden van politie en justitie nodig. Het is goed te constateren dat de Europese Commissie over het algemeen voortvarend is bij het terugvorderen van geld dat niet juist is besteed.
Naast een nog scherper toezicht op de correcte besteding van Europese fondsen willen ChristenUnie en SGP dat veel beter wordt nagedacht over de doeltreffendheid en het rendement van bestedingen. Niet alle regionale luchthavenprojecten zijn even nuttig, niet elke hogesnelheidslijn heeft meerwaarde voor de buurlanden. Er moeten duidelijke criteria in de regels worden ingebouwd om eisen te kunnen stellen aan doelmatigheid, rendement en Europese meerwaarde. Geld dat niet is besteed, moet terugvloeien naar de lidstaten.
Belastingheffing is en blijft een exclusieve bevoegdheid van de lidstaten. Europese wetgeving inzake belastingen kan daarom alleen tot stand komen als de Raad daar unaniem mee instemt. ChristenUnie en SGP willen dat de lidstaten Europese afspraken maken over Btw op vliegtickets en accijns op kerosine. Ook kan er worden nagedacht over Europese afspraken ten aanzien van andere milieubelastingen. De heffing daarvan is en blijft echter de verantwoordelijkheid van lidstaten.
“Er moet scherper worden toegezien op correcte besteding van Europese fondsen. Dan gaat het onder andere over de doeltreffendheid en het rendement van bestedingen.”
Mondiale ondernemingen zijn zeer bedreven in het ontwijken van belastingen. De OESO schat dat belastingontwijking door bedrijven een verlies aan belastingen veroorzaakt van ongeveer 100 tot 240 miljard dollar. Multinationale ondernemingen betalen, door soms agressieve belastingplanning, tussen de 4 en 8,5 procentpunt minder vennootschapsbelasting dan niet-multinationale ondernemingen. Grote internetondernemingen zijn het meest gehaaid in belastingontwijking. ChristenUnie en SGP willen in Europa afspraken maken over het tegengaan van het verkleinen van de belastinggrondslag en het schuiven met bedrijfswinsten teneinde belastingen te ontwijken.
Een aantal landen, waaronder Nederland, zal het faciliteren van agressieve belastingplanning moeten stoppen. Het principe moet zijn: belasting wordt betaald waar de daadwerkelijke winst wordt gemaakt. De EU moet echter niet doorschieten en zich met de tarieven voor vennootschapsbelasting gaan bemoeien. Deze moeten door lidstaten zelf kunnen worden vastgesteld, gebaseerd op nationale democratische besluitvorming en beleidskeuzes.